(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 6 del 5
febbraio 2020)
LA GIUNTA REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Emana
il seguente regolamento:
(Omissis).
Visto l'art. 117, commi 3 e 6 della Costituzione;
Visto l'art. 42 dello Statuto;
Visto il decreto legislativo 23/02/2010 n 49 (Attuazione delle
direttiva 2007/60/Ce relativa alla valutazione e alla gestione dei
rischi di alluvioni);
Visto il decreto legislativo 152/2006 (Norme in materia ambientale)
ed in particolare l'art. 65 che prevede che le Autorita' di Bacino
approvino il piano di bacino distrettuale il quale individua e
quantifica le situazioni in atto e potenziali del sistema fisico
nonche' le relative cause;
Vista la legge regionale 10 novembre 2014, n. 65 (Norme per il
governo del territorio) ed in particolare l'art. 104;
Vista la legge regionale 24 luglio 2018, n. 41 (Disposizioni in
materia di rischio di alluvioni e di tutela dei corsi d'acqua in
attuazione del decreto legislativo 23 febbraio 2010, n. 49
(Attuazione della direttiva 2007/60/ CE relativa alla valutazione e
alla gestione dei rischi di alluvioni). Modifiche alla l.r. 80/2015 e
alla l.r. 65/2014;
Vista la legge regionale 5 ottobre 2009 n. 54 (Istituzione del
sistema informativo e del sistema statistico regionale.
Misure per il coordinamento delle infrastrutture e dei servizi per
lo sviluppo della societa' dell'informazione e della conoscenza);
Visto il decreto del Presidente della Giunta regionale 25 ottobre
2011, n. 53/R (Regolamento di attuazione dell'art. 62 della legge
regionale 3 gennaio 2005, n. 1 (Norme per il governo del territorio)
in materia di indagini geologiche;
Visti gli indirizzi e i criteri generali per la microzonazione
sismica approvati dalla Presidenza del Consiglio dei ministri -
dipartimento della protezione civile e dalla conferenza unificata
delle regioni e delle province autonome in data 13 novembre 2008,
emanati ai sensi dell'art. 93 del decreto legislativo 31 marzo 1998,
n. 112 (Conferimento di funzioni e compiti allo Stato, alle regioni e
agli enti locali, in attuazione della legge 15 marzo 1997, n. 59) e
ai sensi dell'art. 5 del decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343
(Disposizioni urgenti per assicurare il coordinamento operativo delle
strutture preposte alle attivita' di protezione civile e per
migliorare le strutture logistiche nel settore della difesa civile)
convertito, con modificazioni, con la legge 9 novembre 2001, n. 401;
Vista l'ordinanza del Presidente Consiglio dei ministri 15 novembre
2010, n. 3907 (Attuazione dell'art. 11 del decreto-legge 28 aprile
2009, n. 39 convertito, con modificazioni, con la legge 24 giugno
2009, n. 77 in materia di contributi per interventi di prevenzione
del rischio sismico) ed, in particolare, l'art. 3 di detta ordinanza,
che stabilisce che le regioni predispongano i programmi per la
realizzazione degli interventi di cui all'art. 2, sentiti i comuni
interessati e che gestiscano i contributi per gli interventi di
prevenzione del rischio sismico;
Visto il decreto del Presidente della Giunta regionale 6 marzo
2017, n. 7/R (Regolamento di attuazione dell'art. 56, comma 6 della
legge regionale 10 novembre 2014, n. 65 «Norme per il governo del
territorio». Formazione e gestione del sistema informativo geografico
regionale);
Visto il parere del comitato tecnico di direzione, espresso nella
seduta dell'11 luglio 2019;
Visto il parere della direzione affari giuridici e legislativi di
cui all'art. 17 del regolamento interno della Giunta Regionale n. 5
del 19 luglio 2016;
Vista la preliminare deliberazione della Giunta regionale del 11
novembre 2019, n. 1359, che ha approvato la proposta di regolamento
di attuazione dell'art. 104 della legge regionale 10 novembre 2014 n.
65 (Norme per il governo del territorio), al fine dell'acquisizione
dei pareri previsti dagli articoli 42 e 66 dello Statuto della
Regione Toscana;
Visto il parere favorevole della Quarta Commissione consiliare,
espresso nella seduta del 10 dicembre 2019, ai sensi dell'art. 42,
comma 2 dello Statuto della Regione Toscana;
Visto l'ulteriore parere della competente struttura regionale di
cui all'art. 17, comma 4 del regolamento interno della Giunta
regionale del 19 luglio 2016, n. 5;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 20 gennaio 2020, n.
29;
Considerato quanto segue:
1. in attuazione di quanto stabilito dall'art. 104 della l.r.
65/20014 e dalla l.r. 41/2018, si intendono disciplinare le direttive
per la predisposizione delle indagini finalizzate alla verifica della
pericolosita' del territorio sotto il profilo geologico, idraulico e
sismico, all'individuazione delle aree esposte a rischio e delle
condizioni di fattibilita' degli interventi di trasformazione in
relazione all'obiettivo della mitigazione dei rischi;
2. e' necessario specificare i contenuti delle indagini che quali
parti integranti degli strumenti della pianificazione territoriale ed
urbanistica, sono costituite da analisi ed approfondimenti tecnici,
nonche' l'ambito di applicazione delle medesime indagini rispetto
alla tipologia degli strumenti della pianificazione territoriale e
urbanistica;
3. sono definiti criteri omogenei a scala regionale per
l'individuazione delle aree a pericolosita' sismica;
4. nelle more della redazione dei piani di bacino a scala
distrettuale sono definiti criteri omogenei a scala regionale per
l'individuazione delle aree a pericolosita' geologica;
5. vengono definite le modalita' di svolgimento del controllo
svolto dalle strutture regionali competenti sulle indagini sotto il
profilo geologico, idraulico e sismico effettuate dai comuni singoli
o associati, definendo gli elaborati tecnici da trasmettere al fine
del controllo e le modalita' di svolgimento del controllo medesimo;
6. in relazione all'esito del controllo sono definite le procedure
di adozione ed approvazione degli strumenti della pianificazione
territoriale ed urbanistica e delle relative varianti;
7. e' necessario prevedere la posticipazione dell'entrata in vigore
del presente regolamento decorsi sessanta giorni dalla sua
pubblicazione in modo tale da consentire un'adeguata informativa dei
soggetti istituzionali interessati; Si approva il presente
regolamento:
Art. 1
Oggetto
1. In attuazione dell'art. 104 della legge regionale 10 novembre
2014, n. 65 (Norme per il governo del territorio), il presente
regolamento, nel rispetto della normativa nazionale e regionale di
riferimento ed in coerenza con gli strumenti della pianificazione di
bacino, disciplina in sede di formazione degli strumenti della
pianificazione territoriale e urbanistica:
a) le direttive per la predisposizione delle indagini che
verificano la pericolosita' del territorio sotto il profilo
geologico, idraulico e sismico, le aree esposte a rischio e la
fattibilita' degli interventi di trasformazione in relazione
all'obiettivo della mitigazione dei rischi;
b) le procedure per il deposito delle indagini presso le
strutture regionali competenti;
c) le procedure per lo svolgimento del controllo delle indagini
da parte della struttura regionale competente;
d) i criteri per l'individuazione delle classi di pericolosita' o
di rischio, sotto il profilo geologico e sismico.